(Блумберг) Новиот залог на Кинеската комунистичка партија за поправање на „страната на побарувачката“ на економијата предизвика очекувања дека раководството ќе спроведе повеќе егалитарни политики за стимулирање на потрошувачките трошоци.

Највисоките лидери на Партијата ја употребија фразата „реформа на страната на побарувачката“ за прв пат овој месец, во заминување од минатиот фокус на промените на „страната на понудата“, кои вклучуваат надградба на индустријата и намалување на капацитетот во надуените сектори.

Иако Кина е единствената голема економија што треба да расте годинава поради ефективната контрола на пандемијата, новиот слоган сигнализира дека владејачката партија е загрижена за нерамномерното закрепнување во кое трошењето на домаќинствата заостанува зад инвестициите во недвижнини и инфраструктура. Пекинг не детализира што значи оваа фраза, но официјалните лица отфрлија навестувања, а економистите побрзаа да даваат предлози.

Редистрибуција на приходите

Терминот „страна на побарувачката“ се користи за да се однесува на инвестиции, потрошувачки трошоци и каков било трговски суфицит. Пекинг се сврте кон инвестициите за да го замени извозот како двигател на економскиот раст за време на финансиската криза во 2008 година кога странските нарачки забавија, и оттогаш се бори да ја „ребалансира“ побарувачката кон потрошувачката.

Економистите ја обвинуваат оваа нерамнотежа на повеќе фактори, вклучително и нееднаквоста во платите што значи приходите на побогатите домаќинства кои имаат помала веројатност да трошат и релативно високиот удел на бруто домашниот производ платен како профит на сопствениците на капитал, наместо како плати на работниците.

Највисоки функционери, вклучително и претседателот Кси Џинпинг и вицепремиерот Лиу Хе, привлекоа внимание кон овие прашања оваа година. Во говорот објавен во август, Кси зборуваше за нискиот удел на платите во БДП и „нерешените проблеми во распределбата на приходот“ и го цитираше „Капиталот во 21 век“ на францускиот економист Томас Пикети, кој ги покажува штетните ефекти на нееднаквоста. Лиу повика на подобрување на механизмите за зголемување на платите.

Што вели Блумберг Економикс …

„На краток рок, целта ќе биде да се зајакне домашната побарувачка со јавна потрошувачка и инвестиции. Подолгорочните политики ќе бидат насочени кон поттикнување на структурното поместување на потрошувачката на домаќинствата кон производи и услуги со поголема додадена вредност “.

– Дејвид Ку, економист

По годишниот состанок за економско планирање овој месец, партијата вети дека „ќе ја оптимизира структурата на приходите и ќе ја прошири групата со среден приход“. Градската влада на Шангај вклучи „фер“ дистрибуција на приходите во својот следен петгодишен план, вклучително и „регулирање на прекумерно високите приходи“.

Ова ќе бара поголема интервенција на владата преку даноци, велат некои економисти поврзани со владата. „Кога една земја има повисоко ниво на приход, владата ќе ги интензивира напорите за прераспределба на доходот со плаќање даноци и трансфери“, според говорот во август на Каи Фанг, потпретседател на Кинеската академија за социјални науки.

Специфичните мерки може да вклучуваат зголемување на даноците на доход за најбогатите, обезбедување кредити за данок на доход на пониски заработувачи, наметнување даноци на богатство како што е имот и наплата на капитални добивки за финансиски трансакции, од кои повеќето се ослободени од данок.

„Мислам дека данокот на доход е веќе прогресивен. Клучот е данокот на капитална добивка “, рече Ган Ли, директор на Центарот за истражување и истражување за финансии на домаќинства во Кина на Кинескиот универзитет за финансии и економија.

Социјална заштита

Пекинг вети дека ќе ги намали големите празнини во квалитетот и опфатот на јавните услуги, како што се здравството и образованието меѓу различни региони. Префрлањето на државните трошоци кон такви услуги може да ги охрабри домаќинствата да заштедат помалку од своите приходи и да трошат повеќе на стоки и услуги.

„Во Кина трошоците за социјално осигурување се околу 10% од БДП, што е многу пониско од 19% во Европа. Во иднина ќе биде тренд да се инвестира повеќе во системот на социјално осигурување, а структурата на фискалните расходи ќе се прилагоди “, напишаа аналитичарите на брокерската компанија за хартии од вредност Гутаи Џунан во извештајот за реформата на страната на побарувачката.

Реформата на системот за регистрација на жители може исто така да го зголеми пристапот до социјална помош. Во април, владата рече дека сите градови со население помало од 3 милиони треба да ги укинат правилата со кои се ограничува пристапот до владините услуги само за лица официјално регистрирани да живеат во градот. Слични промени може да ги намалат трошоците за социјална услуга од милиони луѓе.

Пречки

Со оглед на тоа што Пекинг оваа година изјави дека ќе се потпре на стратегијата за „двојна циркулација“ во која економскиот раст ќе стане се повеќе зависен од домашната побарувачка, отколку од извозот, економистите очекуваат владата да одржува високо ниво на инвестициска потрошувачка, а истовремено да се оддалечи од транспортната инфраструктура и домување кон технолошки и еколошки проекти.

Сепак, секоја промена на акцентот веројатно ќе биде постепена.

Пекинг се бори да напредува со данокот на имот што го планираше повеќе од една деценија поради отпорот на богатите и стравувањата од пад на цените на активата. И неодамнешниот состанок на Комунистичката партија изјави дека реформите од снабдување ќе продолжат да бидат „главната линија“ на политиката.

„Креаторите на политиките во Кина со децении зборуваат за зголемување на потрошувачката и растот воден од побарувачката“, рече Тери Сикулар, економист фокусиран на Кина на Западниот универзитет во Канада.